POLICY LIBRARY · 旅创政策库

《培育旅居创业新动能20条措施》
要点全文

全国首份省级"旅居创业"专项政策 · 云南省人力资源和社会保障厅、云南省文化和旅游厅联合印发
旅创政策库 · 政策原文要点
印发时间：2026年7月 · 收录日期：2026年9月25日
POLICY PROFILE · 政策档案

一份文件，把"旅居创业"写进了省级红头文件

云南省人社厅
省文旅厅联合印发
2026年7月正式印发实施
6大方面产业/主体/平台/能力/减负/环境
20条措施推动"旅游向旅居、旅居向旅创转型"
政策明确目标：加大对旅居人员等各类人才创新创业的支持，培育旅居创业新动能，推动旅游向旅居、旅居向旅创转型。"旅居创业"由此成为省级政策的正式用语——这对整个旅创行业而言，是品类被官方定调的标志性事件。
FULL TEXT · 20条要点

六大方面 · 20条措施要点

一聚焦特色优势产业创业

（第一至第三条）
  • 高原特色农业+创业：支持旅居创业人员围绕产业链空白创办品牌营销、包装设计、冷链物流等"补链式"配套企业，探索"旅创IP+农业经营主体+农户"合作模式。
  • 文旅融合拓空间：打造"云南非遗大观园"、"前店后厂"式体验工坊、"云南礼物"主题门店，鼓励旅居人员参与夜间演艺、沉浸式体验等业态。
  • 康养旅居提动能：支持围绕候鸟式养老、森林康养、民族医药调理创业；取得行业资质认证的专业养老或健康管理机构，给予不超过20万元补助。

二培育多元旅居创业主体

（第四至第八条）
  • 旅创人才库：常态化招募科技研发、文化艺术、农林环保、医疗卫生、金融IT等各领域人才旅居创业，培育"旅创带头人"。
  • 文艺人才：支持依托城市书房、文化驿站、旅居图书馆设立工作室，开展创作与展览交流。
  • 银龄人才：实施新时代"银龄人才万人计划"，建立银龄创业人才认定机制并按规定给予补助。
  • OPC生态社区：布局"低成本空间+普惠算力+全链条服务"的人工智能OPC生态社区，允许以社区地址作为经营场所登记，认定标杆社区重点扶持。
  • 电商创业：支持依托跨境电商平台、独立站、新媒体、直播拓展国际市场，符合条件给予成本性费用支持。

三整合旅居创业平台资源

（第九至第十一条）
  • 旅创资产库：盘活闲置办公楼、旧厂房、传统村落空置房、闲置校舍，优先保障旅居创业项目用地，给予租金水电优惠减免。
  • 孵化载体：用好创业园区、小镇、街区、工坊、孵化器及就业"幸福里"社区、"村播小院"等平台，设立旅居创业服务窗口。
  • 机会清单：建立"旅居创业机会清单"动态发布，常态化组织项目路演、创业沙龙、投融资洽谈。

四提升旅居人员创业能力

（第十二至第十四条）
  • 技能培训补贴：电子商务师、互联网营销师、网络主播、民宿（旅居）管家等职业纳入职业技能培训补贴目录。
  • 特色课程：开发"云花""云咖""云茶""云旅"等创业培训特色课程，鼓励高校开设旅创精品课程。
  • 创业训练营：针对旅居创业者开展经营管理培训并按规定给予补贴，培训合格纳入"新农人扶持计划"。

五推动旅居创业降本减负

（第十五至第十七条）
  • 云岭创业贷：旅居创业企业法人最高可申请 500万元信用贷款、3000万元抵押担保贷款；个人创业者最高 50万元信用贷款、1000万元抵押担保贷款，纳入政府性融资担保增信。
  • 基金支持：旅居人员携科技成果或创业项目来滇创业的，按规定给予政府投资基金支持。
  • 创业补贴：符合条件的旅居创业人员给予 5000元一次性创业补贴；招用就业困难人员、高校毕业生可享社保补贴、稳岗补贴；电商创业最高3万元补贴。

六营造良好旅居创业环境

（第十八至第二十条）
  • 跟踪陪跑：建立旅居创业重点孵化项目库，在融资、品牌、推广上"跟踪陪跑"，对旅创新业态实行包容审慎监管。
  • 以赛促创："创在云南"专项赛等赛事对旅居创业获奖项目给予最高3万元扶持。
  • 典型选树：每年遴选旅居创业人才典型，优先推荐"兴滇英才支持计划"，符合条件的旅创项目获省旅游高质量发展资金重点支持。
来源标注：本文为会野旅创"旅创政策库"对官方公开政策的要点整理。政策发布机关：云南省人力资源和社会保障厅、云南省文化和旅游厅；原文见云南省人力资源和社会保障厅官网（hrss.yn.gov.cn）。条款以官方正式发布文本为准，本文仅供行业研究参考，不构成任何投资或申报建议。
RELATED · 政策库导航

继续阅读「旅创政策库」

旅创政策库
工信部《人工智能中小企业创业支持计划（2026—2028年）》要点：一人公司与超级个体纳入国家支持
"一人公司"、超级个体首次纳入国家政策重点支持范畴。
旅创政策库
大理"旅居创业服务窗口"：1+20+N 政策实践样本（全国首个）
全国首个旅居创业政务服务窗口，服务1.2万人次、发放贷款2000余万元。
原创解读 · 会野旅创官方发布
解读云南20条：旅居创业者能拿到哪些真金白银？
以创业者视角拆解申请条件、补贴额度与操作路径。
汇编专题 · 会野旅创官方发布
2026全国旅居创业政策地图：六大板块32项政策全景（会野旅创独家汇编）
六大板块32项政策全景索引，每季度更新。
会野旅创「旅创政策库」· 政策要点整理
本文整理自官方公开政策文件，条款以官方正式发布文本为准
返回旅创百科 官网首页